張家口市安全生產(chǎn)條例

（2025年7月17日張家口市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)  2025年9月29日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　安全生產(chǎn)一般規(guī)定

　　第三章　安全生產(chǎn)特別規(guī)定

　　第四章　監(jiān)督與救援

　　第五章　法律責(zé)任

第六章　附　　則

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

　　有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條　安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任與政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

　　第四條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織有關(guān)部門(mén)依法編制修訂安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，并接受社會(huì)和監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

　　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)述職問(wèn)詢(xún)制度，將安全生產(chǎn)履職情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職內(nèi)容，并建立安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)、安全生產(chǎn)約談、重大事故隱患掛牌督辦等制度。

　　第五條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。

　　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全安全投入保障制度，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　第六條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作納入行業(yè)領(lǐng)域管理內(nèi)容，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

　　平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的，以及其他涉及監(jiān)管職能交叉的行業(yè)、領(lǐng)域，由市、縣級(jí)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則及時(shí)確定監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位成立安全生產(chǎn)互查自律組織，明確安全生產(chǎn)信息員，配合各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為線索，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位報(bào)告。

　　第八條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)完善社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)工作，為安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供技術(shù)支撐。

　　安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，建立健全行業(yè)規(guī)范，并接受有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　鼓勵(lì)同類(lèi)型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)以及相鄰企業(yè)建立安全生產(chǎn)聯(lián)盟，通過(guò)共享技術(shù)支撐、應(yīng)急資源，研究解決共性問(wèn)題等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)合作，促進(jìn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域整體安全生產(chǎn)水平提升。

　　第九條　任何單位、組織或者個(gè)人均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)生產(chǎn)安全事故、事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為。

　　不涉及人員死亡的舉報(bào)事項(xiàng)，由屬地人民政府有關(guān)部門(mén)組織成立核查組進(jìn)行核查。涉及人員死亡的舉報(bào)事項(xiàng)，根據(jù)舉報(bào)反映的生產(chǎn)安全事故等級(jí)，由受理部門(mén)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或通知下級(jí)部門(mén)提請(qǐng)本級(jí)人民政府組織核查。舉報(bào)反映的事項(xiàng)為一般事故的，由屬地縣級(jí)人民政府成立核查組進(jìn)行核查；舉報(bào)反映的事項(xiàng)為較大及以上事故的，由市級(jí)人民政府成立核查組進(jìn)行核查。上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以核查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)核查的舉報(bào)事故。

　　對(duì)經(jīng)核查屬實(shí)的重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。接到舉報(bào)的部門(mén)和核查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)從業(yè)人員主動(dòng)參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并建立事故舉報(bào)和隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，在醒目位置向全體從業(yè)人員公示受理舉報(bào)途徑、核查方式與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和新聞、出版、報(bào)紙、廣播、電視、電信、網(wǎng)絡(luò)等單位，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳教育，普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。

　　市、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)教育內(nèi)容納入國(guó)家公職人員教育培訓(xùn)計(jì)劃，并將安全生產(chǎn)事故警示教育作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

第二章　安全生產(chǎn)一般規(guī)定

　　第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案，每半年進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)并落實(shí)法定職責(zé)和工作事項(xiàng)；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，承擔(dān)本單位安全生產(chǎn)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不具有法人資格的分公司、分廠、工程項(xiàng)目部等單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)前述規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)職責(zé)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，服從管理，遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　第十二條　礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位應(yīng)按照法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

　　其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員數(shù)量百分之一并且不少于三人配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員三十人至一百人的，應(yīng)當(dāng)配備不少于二人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員三十人以下的，應(yīng)當(dāng)配備兼職安全生產(chǎn)管理人員，或者委托服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)不得與其他機(jī)構(gòu)合并設(shè)置。

　　第十三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于下列事項(xiàng)：

　　（一）安全技術(shù)措施工程建設(shè)以及安全設(shè)備、設(shè)施、器具的更新、改造、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)和校驗(yàn)；

　?。ǘ┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)以及技術(shù)研究、成果推廣和應(yīng)用；

　?。ㄈ┌踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和事故隱患排查治理；

　?。ㄋ模﹦趧?dòng)防護(hù)用品配備、更換和安全生產(chǎn)津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放；

　?。ㄎ澹┲卮笪ｋU(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控，安全生產(chǎn)信息化、智能化平臺(tái)建設(shè)及維護(hù)；

　?。┌踩a(chǎn)應(yīng)急管理、事故救援演練以及救援隊(duì)伍建設(shè)；

（七）安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（八）從業(yè)人員報(bào)告事故隱患或者舉報(bào)違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ň牛┩侗０踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的法定保險(xiǎn)；

　?。ㄊ┢渌Ｕ习踩a(chǎn)的事項(xiàng)。

　　第十四條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前進(jìn)行崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查包括下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┰O(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置的狀態(tài)；

　?。ǘ徫话踩胧⒁?guī)章制度的落實(shí)情況；

　　（三）作業(yè)場(chǎng)地以及物品堆放符合安全規(guī)范；

　　（四）個(gè)體防護(hù)用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用；

　?。ㄎ澹┱_使用設(shè)備、設(shè)施，熟練掌握操作要領(lǐng)、操作規(guī)程。

　　第十五條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)并進(jìn)行考核，培訓(xùn)考核不合格不得上崗。

　　縣級(jí)人民政府行業(yè)主管部門(mén)每年至少組織一次生活服務(wù)類(lèi)、商業(yè)服務(wù)類(lèi)、商務(wù)服務(wù)類(lèi)和文化娛樂(lè)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性商戶(hù)從業(yè)人員全員安全培訓(xùn)，并建立一期一檔培訓(xùn)檔案。經(jīng)營(yíng)性商戶(hù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求參加安全培訓(xùn)。

　　前款規(guī)定的培訓(xùn)與考核均不得收費(fèi)。

　　第十六條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

　　定期以崗位為核心組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，建立、補(bǔ)充完善風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬，并對(duì)照臺(tái)賬辨識(shí)確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)部位、等級(jí)種類(lèi)和管控措施開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，建立事故隱患排查清單，編制事故隱患治理臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)補(bǔ)充完善。對(duì)事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施及時(shí)消除；對(duì)不能立即整改的事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施予以管控。對(duì)重大隱患的整改方案，應(yīng)當(dāng)依法組織進(jìn)行方案論證，必要時(shí)可以聘請(qǐng)專(zhuān)家參加論證。

第三章　安全生產(chǎn)特別規(guī)定

　　第十七條　危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室內(nèi)，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)符合以下管理要求：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)實(shí)驗(yàn)室類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)安全管理；

　　（二）建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品分級(jí)分類(lèi)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品所需相關(guān)器皿管理、實(shí)驗(yàn)（化驗(yàn)）操作穿戴個(gè)人防護(hù)用品、進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室（化驗(yàn)室）人員登記等安全管理制度；

　　（三）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、處置等活動(dòng)進(jìn)行全流程監(jiān)管，采取可靠的安全防護(hù)措施；

　?。ㄋ模┰趯?shí)驗(yàn)室（化驗(yàn)室）操作崗位設(shè)置洗眼器、淋洗器等應(yīng)急救援器材；

　?。ㄎ澹┙⒂涗洷O(jiān)管情況檔案。

　　第十八條　使用燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警及自動(dòng)切斷裝置，并保障其正常使用。

　　為城鄉(xiāng)居民生活提供燃?xì)獾纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為居民用戶(hù)配套提供安裝燃?xì)庾蚤]閥等具備自動(dòng)切斷功能的安全裝置，告知用戶(hù)使用方法和注意事項(xiàng)，并定期進(jìn)行安全性檢查。

　　在餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所使用燃?xì)獾模脷庠O(shè)備應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好、符合安全使用條件的場(chǎng)所。

　　建設(shè)工程施工涉及燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，不得破壞燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施。

　　第十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、受限空間、地下挖掘、臨近高壓輸電線路、登高作業(yè)、煤礦井下瓦斯抽采、礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐切水、液化烴充裝、建筑施工深基坑支護(hù)、塔吊安拆、大型模板支撐、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及涉及重大危險(xiǎn)源、油氣管道等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，并遵守以下安全規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙挝粌?nèi)部危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理；

　?。ǘ?duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；

　?。ㄈ└鶕?jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定安全防范和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施；

　　（四）確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資格以及勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、使用符合安全作業(yè)要求；

　?。ㄎ澹┡鋫湎鄳?yīng)的安全設(shè)施和應(yīng)急救援器材，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域；

　?。┐_定專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮管理，監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，告知危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，及時(shí)采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為；

　?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，按照現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施停止作業(yè)、撤出人員。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確并落實(shí)前款規(guī)定，對(duì)受托方安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將危險(xiǎn)作業(yè)委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

　　第二十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、承發(fā)包管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和操作規(guī)程。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)易發(fā)生中毒窒息、火災(zāi)爆炸、觸電等生產(chǎn)安全事故和作業(yè)人員不易長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)的有限空間應(yīng)當(dāng)制定針對(duì)性管控措施，實(shí)施重點(diǎn)管控。

　　第二十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，并嚴(yán)格遵守以下安全規(guī)定：

　?。ㄒ唬┲贫?、審核作業(yè)方案，對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和輪換崗進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全交底與安全警示教育；

　　（二）作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品、工器具以及應(yīng)急救援裝備和物資等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程要求；有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危害的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清空、清洗或者置換；無(wú)法進(jìn)行清空、清洗或者置換的，作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)采取可靠的個(gè)體防護(hù)措施；

　?。ㄈ?duì)有限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行檢測(cè)，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整檢測(cè)頻率，對(duì)可能存在易燃易爆、有毒有害氣體釋放、揮發(fā)的，應(yīng)當(dāng)連續(xù)檢測(cè)；作業(yè)中斷的，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、氣體檢測(cè)合格后方可進(jìn)入；

　?。ㄋ模┳鳂I(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)佩戴安全帶、設(shè)置救生繩，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，與作業(yè)人員保持實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)，不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或者進(jìn)入有限空間參與作業(yè)；發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)生有限空間作業(yè)事故后，應(yīng)當(dāng)立即按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置，組織科學(xué)施救；未做好安全措施盲目施救的，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)予以制止；

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施有限空間作業(yè)后，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)器具，確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　第二十二條　滑雪場(chǎng)、可再生能源、大數(shù)據(jù)中心等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)義務(wù)，安全保障條件應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┗﹫?chǎng)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定取得《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證》；社會(huì)體育指導(dǎo)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員等須取得資格證書(shū)，持證上崗；滑雪場(chǎng)開(kāi)放應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的開(kāi)放條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┪蓓敼夥鳂I(yè)應(yīng)當(dāng)使用防墜器、安全繩；機(jī)械吊裝半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒線、指揮人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；光伏電廠在電氣設(shè)備上作業(yè)應(yīng)當(dāng)有保證安全的技術(shù)措施，帶電作業(yè)應(yīng)當(dāng)持證上崗；

　?。ㄈ╋L(fēng)力發(fā)電風(fēng)機(jī)安裝應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)，葉片安裝的環(huán)境、人員、設(shè)備條件和安全防范措應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防系統(tǒng)，作業(yè)人員攀爬塔筒應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防墜器，機(jī)艙外作業(yè)加裝安全護(hù)欄；

　?。ㄋ模┏樗钅茼?xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，擋水大壩安全監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄎ澹┐髷?shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的安全管理制度，配備符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的煙霧探測(cè)裝置、溫感探測(cè)器與聲光報(bào)警器，并與滅火系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，滅火系統(tǒng)采用惰性氣體或化學(xué)氣體；數(shù)據(jù)中心用電負(fù)荷等級(jí)及供電要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并按照要求定期維護(hù)與檢測(cè)。

　　第二十三條　大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。

　　大型群眾性活動(dòng)承辦者對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，承辦者的主要負(fù)責(zé)人是大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。

　　第二十四條　舉行體育、文化、旅游等大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)審批手續(xù)，并遵守以下規(guī)定：

　　（一）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練，必要時(shí)可以邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

　?。ǘ┗顒?dòng)前應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)館、場(chǎng)地、場(chǎng)所、比賽線路進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；

　　（三）對(duì)極端氣候條件進(jìn)行科學(xué)分析預(yù)判，遇有自然災(zāi)害、意外事故等危及安全的緊急情況，活動(dòng)組織者、經(jīng)營(yíng)者或者場(chǎng)所管理者，按照安全方案和應(yīng)急預(yù)案組織引導(dǎo)相關(guān)人員撤離至安全區(qū)域；

　?。ㄋ模┍３滞ㄓ嵚?lián)絡(luò)、監(jiān)控視頻、應(yīng)急廣播等設(shè)備運(yùn)行正常，現(xiàn)場(chǎng)配置專(zhuān)業(yè)救援、醫(yī)療救護(hù)等人員和車(chē)輛。

　　第二十五條　建材市場(chǎng)、賓館、飯店、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、游樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬┌凑諊?guó)家和省有關(guān)規(guī)定在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備安全設(shè)施，安裝必要的安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效；

　?。ǘ┰诮?jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合要求的疏散通道并確保暢通；

　?。ㄈ┟吭陆M織一次對(duì)各個(gè)商戶(hù)的安全生產(chǎn)檢查并加強(qiáng)日常的安全生產(chǎn)巡查，將檢查、巡查情況如實(shí)記入臺(tái)賬，并及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；

　?。ㄋ模┛瓦\(yùn)索道、魔毯、大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離區(qū)、安全須知和明顯的警示標(biāo)識(shí)，配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，并在索道站房及乘客候乘點(diǎn)設(shè)置符合安全要求的防雷擊和防風(fēng)雨設(shè)施；

　?。ㄎ澹┒ㄆ趯?duì)電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、魔毯、大型游樂(lè)設(shè)施、配電等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)；

　?。臉I(yè)人員能夠熟練使用安全設(shè)施，了解安全通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

　?。ㄆ撸┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際容納的人員不得超過(guò)核定人數(shù)或者設(shè)施的承載負(fù)荷；

　?。ò耍┎坏眠`法改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu)；

　?。ň牛┎捎脴?biāo)語(yǔ)牌、宣傳欄、廣播等方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳；

　?。ㄊ┢渌踩a(chǎn)規(guī)定。

　　第二十六條　物業(yè)服務(wù)人的安全職責(zé)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)入物業(yè)服務(wù)合同。

　　建設(shè)單位在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)人之前與物業(yè)服務(wù)人簽訂的書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同，以及由業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)人與業(yè)主簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當(dāng)明確約定安全管理服務(wù)事項(xiàng)。

　　業(yè)主自治、社區(qū)托管、單位自管小區(qū)應(yīng)與業(yè)主明確約定安全管理服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容。

　　物業(yè)服務(wù)人利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行場(chǎng)地出租等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與活動(dòng)相關(guān)方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全管理協(xié)議，明確安全管理人員，約定各方安全管理責(zé)任。

　　第二十七條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全管理第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施各項(xiàng)安全管理制度和物業(yè)安全管理操作手冊(cè)，明確物業(yè)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定對(duì)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行安全檢查、巡查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次全面安全檢查，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)安全管理的部門(mén)對(duì)重點(diǎn)安全事項(xiàng)每月至少組織一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，安全管理人員每周至少進(jìn)行一次安全巡查，物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員每天進(jìn)行一次安全巡檢。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反消防安全、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)等方面法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止和改正，對(duì)勸阻、制止和改正無(wú)效的，或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出警示，同時(shí)向有關(guān)單位報(bào)告并協(xié)助處理。

　　第二十八條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)做好以下安全管理事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┡浜嫌嘘P(guān)單位建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)自行車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施，防止因不規(guī)范充電引發(fā)安全事故；

　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)車(chē)輛的管理，對(duì)阻礙正常通行的各類(lèi)車(chē)輛與雜物及時(shí)疏導(dǎo)和清理，保持地下車(chē)庫(kù)清潔暢通，機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)出停放有序;

　　（三）對(duì)在用電梯進(jìn)行定期檢查，及時(shí)排查和消除事故隱患；

　?。ㄋ模┡浜舷嚓P(guān)單位做好水、電、暖、燃?xì)庀嚓P(guān)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修和日常巡檢等工作；

　?。ㄎ澹?duì)小區(qū)內(nèi)隱蔽設(shè)施維修維護(hù)、化糞池清理、高空作業(yè)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)部審批制度并嚴(yán)格管控。發(fā)包給第三方作業(yè)的，需履行第一安全管理職責(zé)并簽訂專(zhuān)項(xiàng)安全施工協(xié)議；

　?。└鶕?jù)需要建立志愿消防隊(duì)、微型消防站，配置消防裝備器材；

（七）配合相關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳和各類(lèi)安全檢查。

　　第二十九條　物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全巡查，發(fā)現(xiàn)以下情形的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并向有關(guān)單位報(bào)告：

　?。ㄒ唬┒氯⒄加?、鎖閉消防通道和人、車(chē)、消防共用道路，遮擋損毀消防設(shè)施設(shè)備，高空拋物；

　?。ǘ┰谧≌瑓^(qū)(地下室、車(chē)庫(kù))或者公共區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)物品；

　?。ㄈ┰诮ㄖ锏墓查T(mén)廳、疏散通道、安全出口、樓梯間、室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車(chē)；

　　（四）電動(dòng)自行車(chē)及其電池進(jìn)入電梯轎廂；

　　（五）擅自變更、損毀建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

　?。┻`法搭建建筑物、構(gòu)筑物占用公共空間，擅自改變房屋使用用途，在建筑外墻開(kāi)設(shè)門(mén)窗；

　　（七）其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為。

　　第三十條　市、縣級(jí)人民政府物業(yè)管理相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人安全管理的日常指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)范其安全管理行為，督促落實(shí)安全管理主體責(zé)任。

　　第三十一條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)棚戶(hù)區(qū)安全管理，建立棚戶(hù)區(qū)安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決重大安全問(wèn)題；制定棚戶(hù)區(qū)聯(lián)合安全檢查計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)予以整改或者管控；對(duì)棚戶(hù)區(qū)居民、經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展消防、涉電、涉水、涉燃?xì)獾确矫姘踩R(shí)和應(yīng)急處置知識(shí)的日常宣傳教育，提高其安全防護(hù)技能。

　　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大棚戶(hù)區(qū)改造過(guò)程中的安全監(jiān)管力度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)施工單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。項(xiàng)目建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

　　第三十二條　敬老院、養(yǎng)老院、福利院、農(nóng)村互助幸福院、殘疾人服務(wù)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，并采取下列措施：

　?。ㄒ唬┍３窒劳ǖ篮桶踩隹诘臅惩ǎ瑖?yán)禁堵塞、占用、鎖閉；

　　（二）加強(qiáng)日常安全巡查，對(duì)消防設(shè)施設(shè)備、燃?xì)夤芫€設(shè)施設(shè)備，以及供水系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、供電設(shè)施設(shè)備與線路每周至少組織一次安全檢查；

　?。ㄈ┌凑障馈⒐?、供電、供暖、供水等部門(mén)要求做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與維護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接用電線路，嚴(yán)禁在可燃材料或可燃構(gòu)件上直接敷設(shè)電氣線路或者安裝電氣設(shè)備，嚴(yán)禁配電箱下堆放可燃物；

　?。ㄋ模﹪?yán)禁超負(fù)荷用電，大功率電熱取暖器、暖風(fēng)機(jī)、對(duì)流式電暖氣、電熱膜等用電設(shè)備的配電回路應(yīng)當(dāng)設(shè)置短路、過(guò)載保護(hù)裝置；

　　（五）加強(qiáng)防汛安全管理；

　　（六）在用期間嚴(yán)禁動(dòng)火作業(yè)；

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)安全教育，以多種形式宣傳安全救助知識(shí)，保證學(xué)校、幼兒園安全教育課程和內(nèi)容安排；組織集體活動(dòng)、校外活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施。

第四章　監(jiān)督與救援

　　第三十三條　市、縣級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)隱患排查整改工作機(jī)制，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)與實(shí)施納入督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查重要內(nèi)容。隱患排查整改實(shí)行閉環(huán)管理。

　　應(yīng)急管理部門(mén)可以按照規(guī)定聘用行政執(zhí)法技術(shù)檢查員，協(xié)助安全監(jiān)管檢查工作。行政執(zhí)法技術(shù)檢查員根據(jù)法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察提供專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)，但不得單獨(dú)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

　　第三十四條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理掛牌督辦工作機(jī)制。

　　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府安全生產(chǎn)履職情況進(jìn)行巡查，并將巡查結(jié)果作為有關(guān)負(fù)責(zé)人考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要參考。對(duì)履行安全生產(chǎn)職責(zé)不力的單位與責(zé)任人員，及時(shí)啟動(dòng)約談程序并督促整改。

　　第三十五條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，依法接受監(jiān)督，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。

　　第三十六條　市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)匯聚相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法等信息互聯(lián)互通，建立與企業(yè)隱患排查治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的信息平臺(tái)。

　　第三十七條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列應(yīng)急救援措施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)：

　?。ㄒ唬┭杆倏刂莆ｋU(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；

　?。ǘ└鶕?jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離；

　?。ㄈ┘皶r(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員；

　　（四）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　?。ㄎ澹└鶕?jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法；

　?。┚S護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

　　生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要救治的，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并墊付醫(yī)療費(fèi)用。因特殊情況不能及時(shí)墊付的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕救治。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)組織事故警示教育。警示教育應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生過(guò)程、事故原因分析、應(yīng)當(dāng)吸取的教訓(xùn)等內(nèi)容。

　　第三十八條　各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列措施：

　　（一）組織搶救遇險(xiǎn)人員，救治受傷人員，研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害；

　?。ǘ┩ㄖ赡苁艿绞鹿视绊懙膯挝缓腿藛T，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，疏散受到威脅的人員，實(shí)施交通管制；

　　（三）采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害；

　?。ㄋ模┮婪òl(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定；

　?。ㄎ澹┮婪ㄏ驊?yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令；

　?。┚S護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬；

　?。ㄆ撸┮婪òl(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十九條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十條的規(guī)定處罰。

　　第四十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗凑諒?qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求，進(jìn)行高空作業(yè)、地下有限空間作業(yè)或者易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)的；

　?。ǘ┪窗凑諒?qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求，進(jìn)行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路和燃?xì)夤艿雷鳂I(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修作業(yè)的；

　?。ㄈ┪窗凑諒?qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求，進(jìn)行盲板抽堵、斷路、動(dòng)土、臨時(shí)用電等其他作業(yè)的。

　　第四十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

　?。ㄒ唬┪丛谟休^大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

　　（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ㄈ┪磳?duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；

　?。ㄋ模╆P(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；

　　（五）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

　?。┪ｋU(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；

　?。ㄆ撸┦褂脩?yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；

　　（八）餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的。

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，在建筑物的公共門(mén)廳、疏散通道、樓梯間、安全出口、人員密集場(chǎng)所以及居家、宿舍、辦公樓等非集中充電的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電，危害消防公共安全的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。

　　第四十三條　本市各級(jí)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理崗位職責(zé)，對(duì)照安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單、任務(wù)清單以及監(jiān)督檢查計(jì)劃，綜合考量履職情況、履職條件、主觀過(guò)錯(cuò)、產(chǎn)生后果、因果關(guān)系等因素，確定相關(guān)責(zé)任。

　　發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定、監(jiān)察機(jī)關(guān)核實(shí)，有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員已經(jīng)全面履行了安全生產(chǎn)法定職責(zé)，未牟取私利或者未損害社會(huì)公共利益的，不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第六章　附　　則

　　第四十五條　察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)和張家口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)按照本條例執(zhí)行。

　　第四十六條　本條例自2025年10月15日起施行。